מהפכת ההתחדשות באשקלון יוצאת לדרך: התוכנית העירונית אושרה

הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה אשקלון אישרה את התוכנית הכוללת להתחדשות עירונית בעיר והמליצה לקדמה לוועדה המחוזית. המהלך צפוי להתמקד בשכונות הוותיקות בדרום העיר, בהן שמשון, שפירא וגבעת ציון, לצד קידום התחדשות באפרידר וברנע ושדרוג התשתיות, מוסדות הציבור והמרחב הציבורי

מאת: אלעד קקון | צילום: סגל יפה אדריכלים

ציון דרך משמעותי בתהליך ההתחדשות העירונית באשקלון: הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה אישרה את התוכנית הכוללת להתחדשות עירונית בעיר, והמליצה לקדם אותה להמשך בחינה בוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה.

מדובר בתוכנית מתארית כלל-עירונית להתחדשות עירונית, שנועדה להתוות את מדיניות ההתחדשות של אשקלון לשנים הקרובות ולייצר מסגרת תכנונית כוללת עבור השכונות הוותיקות בעיר. התוכנית מבקשת לחבר בין התחדשות של מבני המגורים לבין הצורך בפיתוח תשתיות, מוסדות ציבור, תחבורה ומרחבים ציבוריים.

התוכנית גובשה ביוזמת הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, בשיתוף עיריית אשקלון ומינהלת ההתחדשות העירונית בחברה הכלכלית אשקלון, ובסיוע לשכת התכנון המחוזית.

את עבודת התכנון ביצע משרד מזור פירשט אדריכלים ומתכנני ערים, יחד עם צוות יועצים בתחומי התכנון, התחבורה, התשתיות, הנוף, הסביבה, השמאות, ההיתכנות הכלכלית וההיבטים החברתיים. ניהול הפרויקט נעשה בליווי חברת סיטילינק, שריכזה את עבודת הגורמים השונים שהיו מעורבים בקידום התוכנית.

מוקד ההתחדשות: השכונות הוותיקות בדרום

עיקר התוכנית מתמקד בשכונות הוותיקות בדרום אשקלון, ובהן שמשון, שפירא וגבעת ציון. במקביל, התוכנית מתייחסת גם למתחמי התחדשות בשכונות אפרידר וברנע, ומשתלבת עם מהלכים ותוכניות שכבר מקודמים בעיר.

במסגרת הכנת התוכנית נערך מיפוי מקיף של השכונות הוותיקות באשקלון. במסגרת העבודה נבחנו בין היתר צורכי ההתחדשות, איכות המרחב הציבורי, מצב מערכות התשתית, מוסדות הציבור, הנגישות, המאפיינים החברתיים והפוטנציאל להתחדשות בכל אחד מהמתחמים.

אחד המרכיבים המרכזיים בתוכנית הוא יצירת ודאות תכנונית. על פי התוכנית, לאחר השלמת הליכי התכנון ואישורה הסופי, צפויה הוועדה המקומית לקבל סמכויות רחבות יותר בכל הנוגע לקידום תוכניות להתחדשות עירונית.

משמעות הדבר היא ניסיון לייעל את הליכי התכנון, לקצר תהליכים ולאפשר קידום מהיר יותר של תוכניות ברמה המקומית, תוך שמירה על מדיניות עירונית אחידה וראייה כוללת של צורכי העיר.

יותר דירות לצד תשתיות ומרחב ציבורי

התוכנית אינה מתמקדת רק בבניית דירות חדשות. אחד העקרונות המרכזיים שלה הוא יצירת איזון בין הגדלת היצע הדיור לבין היכולת של העיר לספק לתושבים את התשתיות והשירותים הנדרשים.

לצד התחדשות של מבני מגורים, התוכנית משלבת התייחסות לפיתוח תשתיות, חיזוק ומיגון מבנים, שיפור המרחב הציבורי, הרחבת מוסדות ציבור ויצירת מגוון של טיפוסי בנייה.

בין היתר, התכנון כולל אפשרות לשילוב בין בנייה מרקמית לבין מגדלי מגורים, בהתאם לאופי ולמאפיינים של כל מתחם.

התוכנית גם ממפה את פוטנציאל ההתחדשות העירונית הקיים ברחבי אשקלון ואת התוכניות שכבר נמצאות בשלבים שונים של תכנון. בין המתחמים המוזכרים בתוכנית: עולי הגרדום, אהוד והתחיה, אלי כהן–הקיקיון–הנשיא, בנימין, בן גוריון ופורטה דה סול.

כך מבקשת התוכנית לייצר לראשונה תמונה עירונית רחבה של כלל מהלכי ההתחדשות, ולחבר בין הפרויקטים השונים תחת תפיסה תכנונית אחת.

"צעד משמעותי לעתידה של אשקלון"

ראש העיר, תומר גלאם, בירך על אישור התוכנית ואמר:

״אישור התוכנית הכוללת להתחדשות עירונית בוועדה המקומית הוא צעד משמעותי בדרך למימוש אחת המשימות החשובות ביותר לעתידה של אשקלון – חידוש השכונות הוותיקות ושיפור איכות החיים של התושבים. התוכנית תאפשר לנו לקדם התחדשות באופן אחראי ומתוכנן, תוך איזון בין תוספת יחידות דיור לבין פיתוח תשתיות, מוסדות ציבור ומרחבים ציבוריים. זו תפיסה עירונית ארוכת טווח שתאפשר לתושבים ליהנות מסביבת מגורים ממוגנת, מתקדמת וחדשה, ותייצר ודאות שתסייע לנו להאיץ את תהליכי ההתחדשות בשנים הקרובות.״

ראש המינהלת להתחדשות עירונית, ידידיה גרינוולד, הוסיף:

"התוכנית הכוללת היא תוכנית מתארית בעלת חשיבות אסטרטגית, אשר מייצרת מסגרת תכנונית כוללת להתחדשות העירונית באשקלון. לאחר עבודת מיפוי וניתוח מקיפה של כלל השכונות הוותיקות בעיר, התוכנית מתווה את מדיניות ההתחדשות העירונית לשנים הבאות, מעניקה ודאות תכנונית ומאפשרת הרחבת סמכויות הוועדה המקומית בקידום תוכניות להתחדשות עירונית. מדובר בצעד משמעותי שיסייע לקדם התחדשות עירונית איכותית, תוך התאמת הפתרונות התכנוניים למאפייניו הייחודיים של כל מתחם ולצורכי העיר ותושביה."

אישור התוכנית בוועדה המקומית הוא שלב משמעותי בהליך, אך אינו סוף הדרך. כעת היא צפויה לעבור לשלב הבא – בחינתה בוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה.

אם תאושר בהמשך, התוכנית צפויה לשמש מסגרת תכנונית מרכזית לקידום ההתחדשות העירונית באשקלון בשנים הבאות, במיוחד בשכונות הוותיקות, ולחבר בין התחדשות מבני המגורים לבין פיתוח העיר והתשתיות הנדרשות לצמיחתה.